11月11日上午,广安市广安区第八届人民代表大会第一次会议在市劳动人民文化宫会议中心隆重开幕。新一届区人大代表肩负全区人民重托,意气风发步入会场,以饱满的政治热情、昂扬的精神状态,认真履职尽责,为加快建设重庆都市圈北部副中心承载地、聚力打造“融圈首城、产业强城、品质主城、和美賨城”贡献人大力量。
会议应到代表313名,实到305名,符合法定人数。
大会执行主席何晓波、刘昌杰、徐中文、张冬琴、蒋海波、罗明轩、吕沁洪、刘毅、牟云莲在主席台前排就座。何晓波主持大会。张堂、伍平等在主席台就座。

广安市换届选举指导和风气督导组相关领导应邀参加大会。

上午8时30分,何晓波宣布:广安市广安区第八届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中,张堂代表区人民政府作工作报告。报告分为四个部分:一、七届政府工作回顾;二、八届政府总体思路和奋斗目标;三、八届政府重点工作;四、加强政府自身建设。

张堂说,过去五年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚定落实习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神,全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和市委“四大战略”,坚定实施区委“四大行动”,全力以赴拼经济、搞建设,尽心竭力惠民生、保安全,圆满完成了区七届人大一次会议确定的目标任务。
张堂说,五年来,我们攻坚克难拼经济,全区综合实力稳步跃升,实现由稳到进、从量到质的阶段性跨越,2025年实现地区生产总值306.8亿元、年均增长5.8%,高于全国、全省、全市平均水平,社会消费品零售总额突破900亿元,城镇居民人均可支配收入连续九年全市第一。项目投资量质齐升,累计储备项目491个、总投资1653亿元;招大引强质效双升,累计引进亿元以上产业项目66个、协议资金200余亿元,“接二连三”引进江苏馨源等8个10亿元级重大产业项目。
张堂指出,五年来,我们建圈强链兴产业,现代农业提标扩面,实现由小到大、从链到群的系统性跨越,新(改)建高标准农田33.5万亩,梯次培育现代农业产业园区17个。工业发展提质增效,规上工业企业从16户增至35户、规上制造业产值增长124.3%;服务产业提档升级,接待游客5275万人次、实现旅游收入401.6亿元,创成省级全域旅游示范区。
张堂说,五年来,我们借势赋能促改革,同城融圈深度拓展,实现由内到外、从联到通的突破性跨越,镇广高速广安段建成通车,175项“川渝通办”、48项“渝广通办”事项全部落地。改革攻坚深层突破,全国首批农村综改试点经验全省推广,区属国有企业重组形成“3+1+N”新格局;对外开放深入对接,浙川东西部协作产业园集聚企业61户,省级考核实现“八连好”,“湖羊入川”入选中办、国办先进典型案例。

张堂表示,五年来,我们建管并重塑城乡,宜居品质日益彰显,实现由表到里、从建到美的结构性跨越,广安理工学院、市奥体中心等重大项目落地建成,18条主干道全面通车,358个老旧小区完成改造,入选全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市。基础设施日臻完善,大龙渠江特大桥等重点路网建成通车,在全市率先实现三级公路乡镇全覆盖;乡村面貌日渐靓丽,3个脱贫先进经验入选全球最佳减贫案例。
张堂说,五年来,我们用心用情惠民生,民生保障更有力度,实现由兜到享、从有到优的品质性跨越,新建公办幼儿园9所、学前教育普惠园覆盖率达92.6%,获评全国学前教育普及普惠县。公共服务更有广度,新(改、扩)建公办义务教育学校43所、新增学位1万余个,城乡居民基本医疗保险参保率连续六年全市第一;文体事业更有热度,广安区代表团在省十五运会上斩获10金11银3铜,成功创建四川省曲艺之乡。
张堂指出,五年来,我们多措并举护平安,风险防线织牢织密,实现由点到面、从管到治的整体性跨越,五年来未发生较大及以上生产安全事故,创成省级安全发展示范城市,17个接房难项目、1.2万余套房屋陆续交付。生态治理向绿向美,空气质量长期保持国家二级标准,西溪河入选国家幸福河湖;法治建设见行见效,高效办理人大代表建议、政协委员提案1480件,办复率和满意率均达100%。
张堂说,五年来,区政府始终坚持加强政府自身建设,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实“第一议题”制度,坚持党政机关习惯过紧日子,“三公”经费年均压减14%,持之以恒推进正风肃纪反腐。
张堂指出,今后五年,是广安区高质量建设重庆都市圈北部副中心承载地的关键五年。区人民政府将把“一地四城”作为未来五年工作的总抓手、总牵引,聚力打造“融圈首城、产业强城、品质主城、和美賨城”。主要奋斗目标是:地区生产总值年均增长6%左右、增速高于全国全省全市平均水平,到2030年迈上400亿元台阶;规上工业企业总数和总产值实现“双倍增”;城镇化率提升至58%左右;普惠性幼儿园覆盖率稳定在92%以上,基本医保参保率稳定在95%以上。

张堂说,今后五年,区人民政府将重点抓好八个方面工作,着力打造开放广安先行区、智造广安集聚区、和美广安共富区、魅力广安繁荣区、兴业广安示范区、品质广安宜居区、秀美广安幸福区、平安广安善治区。
张堂表示,新一届政府将始终牢记人民政府初心使命,锚定“一地四城”发展目标,着力建设忠诚政府、惠民政府、有为政府、高效政府、法治政府、清廉政府,以忠诚践行初心、以实干彰显担当、以廉政擦亮底色,努力建设人民满意政府。
张堂最后说,新征程催人奋进,新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,紧紧依靠全区人民,凝心聚力、真抓实干,锐意进取、攻坚克难,为推动广安区基本实现社会主义现代化取得决定性进展而努力奋斗!

随后,大会听取刘昌杰受区七届人大常委会委托所作的工作报告。
刘昌杰说,五年来,区七届人大常委会依法履行宪法法律赋予的职责,共召集全体会议7次,举行常委会会议45次、召开主任会议48次,听取和审议法定例行报告81个、专项工作报告117个,进行专题询问3次、执法检查6项,作出决议决定87项,依法任免国家机关工作人员360人次。建成代表之家25个、代表联络站50个,1564名五级人大代表全部进家入站;收到代表建议430件,全部按期办结答复、代表满意率达100%。
大会听取王海波所作的区人民法院工作报告、江志刚所作的区人民检察院工作报告。
王海波说,五年来,区人民法院以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化广安实践,共办结各类案件75280件,员额法官年均人均结案367件,执行到位金额32.7亿元。
江志刚说,五年来,区人民检察院高质效履行法律监督职责,共办理各类检察案件7354件,人均办案量居全市各基层检察院之首,批捕各类犯罪嫌疑人847人、起诉2810人,办理公益诉讼案件134件,1件案件获评最高检指导性案例。
大会表决通过了区八届人大一次会议选举办法草案,表决通过了关于设立区八届人大专门委员会的决定草案,表决通过了区八届人大各专门委员会成员人选通过办法草案。
不是区八届人大代表的区级领导,区委工作机关、区政府工作部门、群团组织、区属国有企业、乡镇(街道)党政主要负责人等列席大会。出席区政协七届一次会议的区政协委员应邀参加大会。
记者:唐永军 杨煜恒 杨浩 王壹宁
编辑:李玲
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